Organisatie 
Beleef de Gemeente Zwartewaterland
De gemeente Zwartewaterland bestaat uit 3 kernen en een mooi buitengebied. Genemuiden staat bekend om zijn grootschalige tapijtindustrie van internationale allure. Hanzestad Hasselt kent een rijke en eeuwenoude historie. Zwartsluis heeft veel watersport en scheepsbouw en fungeert als toegangspoort naar Nationaal Park Weerribben-Wieden. Zwartewaterland is dus een bedrijvige én een groene gemeente, prachtig gelegen aan het Zwartewater. Belangrijk daarbij is het behoud van evenwicht tussen economie en ecologie. Kenmerkend is verder het respect van de mensen naar elkaar en de betrokkenheid van de gemeenschappen bij onze samenleving.

Bij de gemeente Zwartewaterland werken we met ongeveer 200 mensen. Het is overzichtelijk, persoonlijk en collegiaal. Samen creëren we de beste ondersteuning voor onze inwoners, door breed te denken op een kleinschalige manier en altijd met een passende oplossing. Daarvoor maken wij ons hard. Onze kernwaarden zijn: menselijke maat, oog en oor voor iedere stem, sterke samenwerking, dienstbaarheid en kwaliteit.

Onze organisatie kent weinig hiërarchie en veel korte lijnen. Als medewerker van Zwartewaterland draag je grote verantwoordelijkheden. Je wordt uitgedaagd om buiten vakspecialistische kaders te denken. Daarbij hanteren we vanzelfsprekend moderne arbeidsvoorwaarden.

Vanuit ons kantoor in Hasselt, aan de rand van de binnenstad, ben je binnen 10 minuten op de A28. Prima bereikbaar vanaf bijvoorbeeld Zwolle, Meppel en Kampen.

Opdracht
Deze opdracht betreft een dienstverlening die wordt gegund aan één opdrachtnemer. De geselecteerde partij staat garant voor de uitvoering van de gehele opdracht gedurende de initiële overeenkomst inclusief verlengingen. De opdracht is niet geschikt voor invulling op detacheringsbasis. De opdracht betreft het uitbesteden van een dienst. De aangeboden adviseur is direct verbonden aan de opdrachtnemer en worden niet door de opdrachtnemer ingehuurd.
In Zwartewaterland werken we continu aan de (door)ontwikkeling van de kwaliteit van de bedrijfsvoering. Dat doen we door aandacht voor procesbeheersing en controles in de eerste, tweede en derde lijn. Daarmee werken we aan processen waardoor we rechtmatig, doelmatig en volgens de afgesproken kaders werken. De resultaten van de interne controles dragen daaraan bij. De uitkomsten van de verbijzonderde interne controle dragen ook in belangrijke mate bij aan de controles van de accountant en aan de rechtmatigheidsverantwoording van het college aan de gemeenteraad. We werken aan een ontwikkeling waarin verschillende controles en audits in samenhang worden uitgevoerd, beoordeeld en gerapporteerd.

De bijdrage van de adviseur verbijzonderde interne controle:

• Je bent verantwoordelijk voor de kwaliteit en de uitvoering verbijzonderde interne controle op financiële processen. Je zoekt daarvoor afstemming met de accountant over het controleplan, de aanpak en omvang van de controles en de aandachtspunten;
• Je draagt zorg voor het opstellen en het laten vaststellen van het verbijzonderde interne controle plan. Daarbij betrek je het concernmanagementteam;
• Je actualiseert werkprogramma’s interne controle en beoordeelt de opzet van de werkprocessen;
• Je kent de belangrijkste beleidsontwikkelingen en risicogebieden binnen de te controleren processen en de organisatie en stemt daarover af met collega’s;
• Je legt de controles vast in een controledossier en bent verantwoordelijk voor de volledigheid van de dossiers. Je draagt zorg voor de toetsing van de processen en rapporteert over bevindingen aan de proceseigenaren en aan het concernmanagementteam voorafgaand aan de interimcontrole van de accountant en na afronding van het begrotingsjaar;
• Je stelt in afstemming met de concerncontroller de rechtmatigheidsverantwoording op voor het college;
• Je bent het eerste aanspreekpunt voor de externe accountant bij de interim controle;
• Op verzoek van de concerncontroller voer je zelfstandig specifieke onderzoeken uit en de onderzoeksresultaten rapporteer je aan de concerncontroller.

Resultaat
Het bureau levert jaarlijks 2 rapporten op:

• Rapportage uitkomsten Verbijzonderde interne controle 1e halfjaar.
• Rapportage uitkomsten Verbijzonderde interne controle hele jaar.

Plaats in de organisatie

De adviseurs VIC zijn onderdeel van het team Strategie & Control. Dit team is onafhankelijk gepositioneerd rechtstreeks onder de gemeentesecretaris / algemeen directeur. In de praktijk werken de adviseurs nauw samen met het team Financiën aan de uitvoering van de opdracht.

Vereisten / knock-outcriteria

1. Kandidaten beschikken over een aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau;
2. Uurtarief maximaal € 110,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werkverkeer, werk-werkverkeer én parkeerkosten;
3. Opdrachtnemer levert een plan van aanpak waarin is beschreven hoe de opdrachtnemer de opdracht gaat uitvoeren, hoe het team is samengesteld en welke inzet wordt geleverd (maximaal 5 A4-tjes, lettertype Aptos 11);
4. Opdrachtnemer heeft aantoonbare werkervaring met het uitvoeren van Verbijzonderde Interne Controle (VIC) bij een gemeente.

Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)

1. Kandidaten beschikken over aantoonbare werkervaring met rechtmatigheidscontroles en/of de implementatie of uitvoering van de rechtmatigheidsverantwoording bij een gemeente (20 punten);
2. Kandidaten beschikken over aantoonbare werkervaring met het beoordelen van de opzet, het bestaan en de werking van AO/IC- of AO/IB-processen binnen een overheidsorganisatie (20 punten);
3. Kandidaten beschikken over aantoonbare werkervaring met afstemming met externe accountants over interne controles, rechtmatigheid of jaarrekeningcontroles (20 punten);
4. Kandidaten beschikken over aantoonbare werkervaring met controles binnen het sociaal domein zoals Jeugdwet, Wmo en/of Participatiewet (20 punten);
5. Kandidaten beschikken over aantoonbare werkervaring met het opstellen en/of uitvoeren van risicogerichte controleplannen binnen een gemeente of andere publieke organisatie (20 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en (competenties) voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling. 

Competenties

• Gevoel voor bestuurlijke en politieke verhoudingen;
• Analytisch vermogen;
• Samenwerkingsgericht;
• Overtuigingskracht;
• Communicatieve vaardigheden;
• Positieve grondhouding en dienstverlenende instelling.

Beoordeling 
Stap 1: Beoordeling CV’s op knock-outcriteria
Flextender beoordeelt de CV’s op de knock-outcriteria die in de inhuuropdracht worden omschreven. Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 10 CV’s die aan de opdrachtgever worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de CV’s van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria in de inhuuropdracht. Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten.

De 10 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle CV’s die zijn ontvangen om zich zeker te stellen dat zij daadwerkelijk de best scorende kandidaten voorgelegd heeft gekregen. Wijkt de beoordeling van opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) door opdrachtgever leidend.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de CV’s van de kandidaten die in stap 2 zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria.

-          Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
-          Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). Opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoren zal opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 3 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het in de inhuuropdracht genoemde profiel (gunningscriteria en competenties). Alle overige kandidaten worden nader gemotiveerd geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening.

Benodigd aantal professionals
2.

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf. 
*Indien er uitvoeringsvoorwaarde gehanteerd worden verzoeken we je in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze er invulling gegeven wordt aan de uitvoeringsvoorwaarde

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: ja.
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: ma-di-wo-do-vr.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever worden op een nader te bepalen moment gepland. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen zo spoedig mogelijk bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De Opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De Opdrachtgever zal om een Uittreksel Handelsregister (KvK) vragen.
• De Opdrachtgever zal om een Integriteitsverklaring / geheimhoudingsverklaring vragen.
• De Opdrachtgever zal om een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) vragen.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Voor opdrachtnemer geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio. Voor meer informatie zie: (https://talentenregiohuurtin.nl/wp-content/uploads/2024/10/SROI-bijlage-DAS-v2.pdf).
• De gemeente vraagt om een maandelijkse facturatie met prestatieverklaring.
• ‘Bring your own device’ is van toepassing. (eisen apparatuur) De laptop draait op Windows 10 of Windows 11 en heeft een USB-C aansluiting heeft die de Thunderbolt 4 standaard ondersteunt. De telefoon wordt door de fabrikant nog wordt ondersteund met updates en is voorzien van de laatste updates. Word niet op afstand beheerd door een andere organisatie (2 MDM beheer oplossingen op 1 toestel is niet mogelijk)
• OPTIONEEL: Het uurtarief kan worden gewijzigd volgens de hierna genoemde CBS-indexering volgens indexatieclausule artikel 12 van de modelovereenkomsten: CBS CAO Lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur, lonen per uur inclusief bijzondere beloningen indexcijfer, 2020=100: CAO-lonen,contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020-100) cbs.nl).\

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot woensdag 28 oktober 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op donderdag 29 oktober 2026 gepubliceerd op onze website. De gestelde vragen en antwoorden kunt u inzien door in te loggen bij Flextender via uw Flextender account. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 2 november 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.