Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de gemeente Zwolle mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct toezicht en leiding van de gemeente Zwolle. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is".

Organisatie
In Zwolle geloven we dat het leven beter wordt als we samenwerken met inwoners, ondernemers en partners in de stad. En dat blijkt te werken, want Zwolle scoort hoog op ‘kwaliteit van leven’. Inwoners hebben een groot hart voor de stad, houden van het groen, werken, ondernemen met plezier en voelen zich veilig. We kijken uit naar een toekomst met meer dan 160.000 inwoners. Het is onze missie om onze brede welvaart te behouden en te versterken. Dit doen we door unieke talenten samen te brengen en onze passie voor de stad en haar inwoners te delen.

In Zwolle kun je jezelf ontwikkelen, je interesses en vaardigheden verkennen en de vrijheid ervaren om te doen wat je leuk vindt en waar je goed in bent. We zijn een organisatie, waar we elkaar waarderen, accepteren en respecteren om wie we zijn. Diversiteit verrijkt onze organisatie en zorgt voor een kleurrijk Zwolle, waar iedereen zich thuis voelt.

Opdracht
Het gaat goed met Zwolle. Een bruisende stad in een economisch krachtige regio, waar mensen graag wonen en werken. Daarom voegen we tot 2030 maar liefst 10.000 woningen toe, vooral in binnenstedelijke gebieds- en locatietransformaties.

De Spoorzone Zwolle is een grootschalige en langdurige gebiedsontwikkeling waarin meerdere projecten gelijktijdig in elkaars nabijheid plaatsvinden. Dit zijn o.a. de bouw van onderdoorgangen (2 spoortunnels), woningbouw en herinrichting/aanleg van de openbare ruimte. Dit leidt tot een complexe omgeving met veel stakeholders en een hoge druk op bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en communicatie.

Door de veelheid aan projecten en betrokken partijen is er behoefte aan:
- Door de hoeveelheid aan projecten welke gelijktijdig spelen is er behoefte aan een omgevingsmanager welke nauw samen werkt met de directievoerder.- regie op het BLVC-proces (Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid, Communicatie)
- actieve sturing op omgevingsrisico’s en participatie

Daarom zoeken we voor het programma Spoorzone van de gemeente Zwolle een stevige omgevingsmanager die ook proactief de buurt ingaat om de omgeving te informeren, te bevragen en daarmee mogelijke bezwaren vroegtijdig af te vangen.

Opdracht omschrijving:
De omgevingsmanager levert een bijdrage aan programmabrede opgaven binnen de Spoorzone, waaronder de bouw van twee grote tunnels onder het spoor (de Kogge- en Hanzetunnel) en het begeleiden van gebieds- en locatieontwikkelingen in de uitvoering. Hij/zij verbindt bestuurlijke, strategische en uitvoerende belangen en zorgt voor samenhang tussen programma, projecten en omgeving.

De omgevingsmanager is verantwoordelijk voor het opbouwen en onderhouden van relaties met bewoners, ondernemers en andere stakeholders. Hij/zij fungeert als eerste aanspreekpunt richting de omgeving en borgt een zorgvuldig en transparant participatieproces. Hij/zij signaleert belangen, risico’s en kansen en vertaalt deze naar concrete adviezen en acties voor het programma- en projectteam. Daarnaast draagt de omgevingsmanager zorg voor het integraal toetsen en borgen van BLVC-plannen en voor nauwe afstemming met projectmanagement en communicatie.

De omgevingsmanager maakt deel uit van het realisatieteam Spoorzone, dat verantwoordelijk is voor de civieltechnische opgaven in het gebied. Het team bestaat uit projectleiders, een werkvoorbereider, een directievoerder en projectbeheersers.

De omgevingsmanager richt zich op de volgende hoofdtaken:

• Stakeholder- en relatiemanagement
  • Opbouwen en onderhouden van relaties met bewoners, ondernemers en ontwikkelaars.
  • Fungeren als eerste aanspreekpunt voor de omgeving
  • Afstemming tussen projecten en programma’s vertalen naar de buitenwereld
• BLVC-regie en -bewaking
  • Bewaken van samenhang tussen projecten
  • Adviseren over bouwfasering en effecten op omgeving (zo vroeg als mogelijk om tijdig raakvlakken tussen opgaves te signaleren)
  • Opstellen BLVC-kaders
  • Toetsen van plannen aan het daarvoor geldende BLVC-kader
• Omgevingsrisicomanagement
  • Signaleren van risico’s (bezwaar, hinder, escalaties)
  • Tijdig voorstellen van beheersmaatregelen
  • Bewaking van tijdige uitvoering van de beheersmaatregelen inclusief proactieve afstemming richting collega’s en omgeving.
  • Acteren bij incidenten en escalaties
• Advisering projectteams
  • Adviseren van projectleiders over omgevingsaspecten
  • Inbrengen van omgevingsperspectief binnen het realisatieteam
• Participatie en communicatie
  • Opstellen en uitvoeren van participatiestrategieën (o.a. KES) volgens Hanza!
  • Signaleren van sentiment in de omgeving en hier proactief op sturen
  • Afstemming met communicatie- en participatieadviseurs

De opdracht is geslaagd wanneer:

• De omgeving de Spoorzone, en in het bijzonder gemeente Zwolle, als voorspelbaar en aanspreekbaar ervaart
• Omgevingsrisico’s tijdig zijn onderkend en beheerst
• Projectteams structureel gebruik maken van de omgevingsinput
• Aantal klachten/escalaties aantoonbaar beperkt blijft
• Alle bouwontwikkelingen met goedgekeurde BLVC plannen werken
• Er op een voor ontwikkelaars en projectteams logische manier wordt gestuurd om de bouwfasering en onderlinge afstemming hierover.

Vereisten / knock-outcriteria
1. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal HBO bachelor niveau; 
2. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 6 jaar als omgevingsmanager bij of voor een gemeentelijke organisatie;
3. Aantoonbare werkervaring met het coördineren van participatie- en communicatieprocessen binnen stedelijke projecten;
4. Aantoonbare werkervaring met civieltechnische projecten bij een gemeente;
5. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag.

Selectiecriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)
6. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 6 jaar als omgevingsmanager bij of voor een gemeentelijke organisatie (40 punten);
a. tot 2 jaar (0 punten);
b. 2 - 4 jaar (20 punten);
c. meer dan 4 jaar (40 punten).
7. Aantoonbare werkervaring met communicatie richting bewoners én ondernemers (15 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met coördinatie of voorzitterschap van overlegstructuren of platforms (15 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met BLVC-plannen en conditionerende aspecten van uitvoering (15 punten);
10. Aantoonbare ervaring met weerstandssituaties en het professioneel begeleiden van participatieprocessen, dit is met voorbeelden toegelicht (15 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties
- Is pro actief en zet in op het opbouwen en onderhouden van relaties met alle belanghebbenden en in het bijzonder degenen die in de directe omgeving van een project met veranderingen, overlast of hinder geconfronteerd kunnen worden;
- Is flexibel en stressbestendig (kan omgaan met dynamiek en ad hoc situaties);
- Richt zicht op interactie tussen het project en de omgevingspartijen (ontwikkelaars / (onder)aannemers / bewoners / gebruikers omgeving / belangenorganisaties / gemeente) kweekt wederzijds begrip en bevordert en jaagt de samenwerking aan tussen de verschillende stakeholders;
- Overziet ontwikkelingen in de interne en externe omgeving die invloed kunnen hebben op de voortgang van de werkzaamheden in het gebied en anticipeert hierop. Daarbij kan hij of zij in scenario’s denken en verschillende oplossingen afwegen en/of aandragen;
- Is bereikbaar en flexibel;
- Is een eerlijke en betrouwbare gesprekspartner, is standvastig en sensitief en heeft gevoel voor politieke verhoudingen;
Is een verbinder met overtuigingskracht.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
“Flextender beoordeelt de cv’s op de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling”. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 10 cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning. 

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening.

Benodigd aantal professionals
1.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: Ja.
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Hybride in overleg, merendeel op locatie.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 16 juni 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 15 juni 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De opdrachtgever zal om een Geheimhoudingsverklaring vragen.
• De opdrachtgever zal om een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) vragen.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Voor opdrachtnemer geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio. Voor meer informatie zie: (https://talentenregiohuurtin.nl/wp-content/uploads/2024/10/SROI-bijlage-DAS-v2.pdf).
• Het uurtarief kan worden gewijzigd volgens de hierna genoemde CBS-indexering volgens indexatieclausule artikel 12 van de modelovereenkomsten: CBS CAO Lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur, lonen per uur inclusief bijzondere beloningen indexcijfer, 2020=100: CAO-lonen,contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020-100) cbs.nl).\

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot vrijdag 5 juni 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op maandag 8 juni 2026 gepubliceerd op onze website. De gestelde vragen en antwoorden kunt u inzien door in te loggen bij Flextender via uw Flextender account. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot vrijdag 12 juni 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.