Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de gemeente Zwolle mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct toezicht en leiding van de gemeente Zwolle. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is".

Organisatie
In Zwolle geloven we dat het leven beter wordt als we samenwerken met inwoners, ondernemers en partners in de stad. En dat blijkt te werken, want Zwolle scoort hoog op ‘kwaliteit van leven’. Inwoners hebben een groot hart voor de stad, houden van het groen, werken, ondernemen met plezier en voelen zich veilig. We kijken uit naar een toekomst met meer dan 160.000 inwoners. Het is onze missie om onze brede welvaart te behouden en te versterken. Dit doen we door unieke talenten samen te brengen en onze passie voor de stad en haar inwoners te delen.

In Zwolle kun je jezelf ontwikkelen, je interesses en vaardigheden verkennen en de vrijheid ervaren om te doen wat je leuk vindt en waar je goed in bent. We zijn een organisatie, waar we elkaar waarderen, accepteren en respecteren om wie we zijn. Diversiteit verrijkt onze organisatie en zorgt voor een kleurrijk Zwolle, waar iedereen zich thuis voelt.

Opdracht

Je afdeling
Je maakt deel uit van de afdeling Project-, Programma- en Procesmanagement (ruim 160 collega's). Binnen deze afdeling worden projecten, processen en programma's voortvarend opgepakt om de Zwolse ambities waar te maken. Het accent van ons werk ligt nu nog op het realiseren van diverse soorten ruimtelijke en fysieke programma's, projecten en processen. Tegelijkertijd pakken we steeds meer opdrachten binnen het Sociale Domein en de Bedrijfsvoering op. Medewerkers van PPP hebben een zelfstandige rol binnen de afdeling, maar zoeken elkaar op om van elkaar te leren. Vanuit deze afdeling werk je binnen het programma Mobiliteit als projectmanager aan de Ring-opgave.

De gemeente Zwolle staat voor een integrale en urgente mobiliteitsopgave rondom de Ring (IJsselallee – Oldeneelallee – Ceintuurbaan – Zwartewaterallee). Deze Ring vormt de ruggengraat van de stedelijke en regionale bereikbaarheid en is cruciaal voor toekomstige stedelijke groei, leefkwaliteit en economische ontwikkeling.

De opgave is niet nieuw: in onder andere de Netwerkaanpak Mobiliteit Zwolle en het Ruimtelijk Toekomstperspectief is reeds uitgebreid onderzoek gedaan naar knelpunten, ontwikkelrichtingen en oplossingsrichtingen. De uitdaging ligt nu in het samenbrengen, prioriteren en operationaliseren van deze inzichten tot een uitvoerbare aanpak.

De Ring-opgave is nadrukkelijk integraal en raakt naast mobiliteit ook gebiedsontwikkeling, leefkwaliteit, duurzaamheid, veiligheid en regionale bereikbaarheid. Het is van belang de Ring-opgave te verbinden aan de regionale mobiliteitsopgave en de samenwerking hierin te zoeken met Regio en Rijk.

Doel van de opdracht

De opdracht richt zich op het opstellen van een gedragen startnotitie / plan van aanpak (0–6 maanden) voor de Ring-opgave.

Deze startnotitie:

• bouwt voort op reeds uitgevoerde analyses en onderzoeken;
• brengt samenhang aan in de totale opgave;
• biedt een concreet en bestuurlijk hanteerbaar handelingsperspectief richting uitvoering.

Resultaat van de opdracht

Het resultaat is een startnotitie (plan van aanpak) waarin minimaal is uitgewerkt:

• Inhoud & richting
  • Een heldere, gedeelde visie op de Ring-opgave
  • Synthese van bestaande inzichten (o.a. Netwerkaanpak Mobiliteit)
  • Aanscherping van de belangrijkste opgaven en knelpunten
• Prioritering & fasering
  • Prioritering van de Ring-opgaven op basis van urgentie, impact en samenhang
  • Een faseringsstrategie gebaseerd op deze prioritering
  • Governance & organisatie
  • Inrichting van governance en sturingsstructuur
  • Positionering t.o.v. programma Mobiliteit, gebiedsprogramma’s en regionale trajecten
  • Rollen, mandaten en inrichting van de projectorganisatie
• Financieel perspectief
  • Een integraal financieel perspectief op de Ring-opgave
  • Uitwerking van een financieringsstrategie (incl. regionale en rijkskansen)
  • Voorbereiding van een aanvraag voorbereidingskrediet voor de vervolgfase
• Samenwerking & strategie
  • Aanpak voor samenwerking met Rijk, provincie en regio (incl. lobbystrategie)
  • Koppeling met NOVEX en relevante besluitvormingsmomenten (zoals BO-MIRT)
• Werkwijze & uitvoering
  • Werkwijze van planvorming naar realisatie
  • Aanpak voor stakeholdermanagement en participatie
  • Uitvoering geven aan de opgaves voor de korte termijn

Werkzaamheden

De projectmanager:

• Brengt bestaande onderzoeken en lopende trajecten samen tot één integraal beeld
• Brengt prioritering aan binnen de Ring-opgave
• Ontwikkelt een faseringsstrategie op basis van deze prioritering
• Richt governance en samenwerkingsstructuren in
• Organiseert stakeholdergesprekken (intern, regionaal, landelijk)
• Ontwikkelt financieel perspectief en financieringsstrategie
• Bereidt besluitvorming voor, inclusief voorbereidingskrediet
• Adviseert opdrachtgever, management en bestuur over keuzes en dilemma’s
• Draagt actief bij aan de coördinatie en strategievorming binnen het programma Mobiliteit

Vereisten / knock-outcriteria
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
2. Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal HBO bachelor niveau; 
3. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 15 jaar als projectmanager bij een overheidsinstelling; 
4. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar als projectmanager gericht op mobiliteitsvraagstukken bij een overheidsinstelling; 
5. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als projectmanager op het gebied van gebiedsontwikkeling, leefkwaliteit, duurzaamheid, veiligheid of regionale bereikbaarheid;
6. Aantoonbare werkervaring als projectmanager met het opstellen van startnotities of plannen van aanpak, dit is expliciet toegelicht in de werkervaring; 

Selectiecriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)
7. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als projectmanager bij een overheidsinstelling met het opstellen van startnotities of plannen van aanpak, dit is expliciet toegelicht in de werkervaring (20 punten); 
8. Aantoonbare werkervaring met netwerken en lobbytrajecten (10 punten); 
9. Aantoonbare werkervaring met advisering richting management en bestuur op het gebied van ruimtelijke ordening en/of mobiliteit (20 punten); 
10. Aantoonbare werkervaring met regionale samenwerking (rijk, provincie en regio) gericht op ruimtelijke opgaves (20 punten); 
11. Aantoonbare werkervaring met inrichten van governance en samenwerkingsstructuren (10 punten);
12. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als projectmanager gericht op gebiedsontwikkeling of mobiliteitsvraagstukken bij een overheidsinstelling (20 punten)

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

• Sterk in verbinden en samenwerken
• Strategisch en analytisch sterk
• Bestuurlijk sensitief
• Besluitvaardig
• Communicatief en overtuigend
• In staat structuur aan te brengen in complexiteit
• Netwerker en in staat om effectief te opereren in lobby- en samenwerkingstrajecten
• Omgevingsbewust en organisatiesensitief

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
“Flextender beoordeelt de cv’s op de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling”. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 10 cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning. 

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening.

Benodigd aantal professionals
1

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: Ja
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: maandag t/m vrijdag

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 21 mei 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op dinsdag 19 mei 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De opdrachtgever zal om een Geheimhoudingsverklaring vragen.
• De opdrachtgever zal om een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) vragen.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Voor opdrachtnemer geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio. Voor meer informatie zie: (https://talentenregiohuurtin.nl/wp-content/uploads/2024/10/SROI-bijlage-DAS-v2.pdf).
• Het uurtarief kan worden gewijzigd volgens de hierna genoemde CBS-indexering volgens indexatieclausule artikel 12 van de modelovereenkomsten: CBS CAO Lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur, lonen per uur inclusief bijzondere beloningen indexcijfer, 2020=100: CAO-lonen,contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020-100) cbs.nl).\

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot maandag 4 mei 2026, 09:00 uur . De vragen en bijbehorende antwoorden worden op dinsdag 5 mei 2026 gepubliceerd op onze website. De gestelde vragen en antwoorden kunt u inzien door in te loggen bij Flextender via uw Flextender account. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot vrijdag 15 mei 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.