De gemeente Katwijk werkt dagelijks aan een leefbare, veilige en toekomstgerichte omgeving voor onze inwoners en ondernemers. Onze ambities zijn groot: van de grootste woningbouwontwikkeling in onze geschiedenis tot het versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte en het verbeteren van digitale dienstverlening.
Onze organisatie telt zo’n 650 medewerkers en kenmerkt zich door een platte structuur. We zetten sterk in op persoonlijk leiderschap en geven onze mensen de ruimte om verantwoordelijkheid te nemen. Zo blijven we flexibel en wendbaar en kunnen we snel inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen. In diezelfde geest zoeken we partners die vakmanschap combineren met betrokkenheid en die samen met ons werken aan duurzame resultaten voor Katwijk.
Opdracht
De gemeente Katwijk werkt dagelijks aan een leefbare, veilige en toekomstgerichte omgeving voor onze inwoners en ondernemers. Onze ambities zijn groot: van de grootste woningbouwontwikkeling in onze geschiedenis tot het versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte en het verbeteren van digitale dienstverlening. Onze organisatie telt zo’n 650 medewerkers, kent een platte structuur en zet sterk in op persoonlijk leiderschap en wendbaarheid. We zoeken partners die vakmanschap combineren met betrokkenheid en bijdragen aan duurzame resultaten voor Katwijk.
Clustercontext (specifiek voor deze opdracht):
Binnen het domein openbare ruimte zijn Planmatig Beheer (PB), Dagelijks Beheer (DB), VTH, PPO en het team Vastgoed gezamenlijk verantwoordelijk voor beheer, onderhoud, planning en uitvoering. In de huidige organisatie is ruimte voor verbetering wat betreft:
- rol- en verantwoordelijkheidsbelegging;
- interpretatie van data en financiële sturing;
- processen en besluitvorming;
- integraliteit tussen clusters;
- positie van het team Vastgoed.
De opdracht richt zich op een organisatiebrede toekomstbestendige inrichting van PB in samenhang met de gehele beheerketen.
Resultaten
De gemeente Katwijk zoekt een ervaren interim professional die de doorontwikkeling en professionalisering van het cluster Planmatig Beheer (PB) vormgeeft en begeleidt. De opdracht richt zich op het verbeteren van integraliteit, strategisch vermogen, samenwerking, financiële beheersbaarheid en datagedreven sturing.
Doel van de opdracht
Een toekomstbestendige, heldere en gedragen inrichting voor het beheer van de openbare ruimte, waarin:
- rollen, taken en verantwoordelijkheden eenduidig zijn belegd;
- samenwerking wordt versterkt tussen de cluster Planmatig Beheer, Dagelijks Beheer, Vergunningen en Toezicht, Projecten en Programma’s
- strategische sturing en financiële beheersbaarheid zijn verbeterd;
- data en informatievoorziening effectief worden benut;
- processen en overlegstructuren zijn geprofessionaliseerd en geborgd.
Op te leveren resultaten
1. Visie op professioneel beheer openbare ruimte
Inclusief positionering van het cluster Planmatig Beheer en aandacht voor landelijke ontwikkelingen, datagedreven werken en technologische ontwikkelingen (o.a. AI).
2. Plan van aanpak (inclusief eerste stappen voor de uitvoering) voor:
A. organisatieontwikkeling
-
- Rollen, taken, verantwoordelijkheden
-
- Inrichting van samenwerking PB–DB–VTH–PPO
-
- Versterking integraal werken en besluitvorming
-
- Verbetering overleg en processtructuren
B: Verbetering strategisch en financieel vermogen
-
- Voorstellen voor financieel beheer, sturing, dashboards en datagebruik
-
- Verbetering contractmanagement en contractadministratie
-
- Versterking eigenaarschap in processen
3. Implementatie- en realisatiestrategie
- Stappenplan voor implementatie
- Borging binnen governance, rollen en monitoring
Afbakening:
- Geen lijnverantwoordelijkheid
- Resultaatgerichte opdracht
- Analyse, advies, implementatiebegeleiding
Gezagsverhouding/ Randvoorwaarden
Bij deze opdracht is geen sprake van een gezagsverhouding. De opdrachtnemer voert de werkzaamheden zelfstandig uit op basis van een resultaatverplichting. De opdrachtnemer:
- bepaalt zelf waar en wanneer hij/zij werkt, tenzij afstemming met stakeholders dit praktisch anders vereist;
- werkt binnen vooraf afgesproken resultaatkaders, niet binnen een hiërarchische aansturing;
- ontvangt geen supervisie of dagelijkse controle, maar stemt voortgang periodiek af als onderdeel van professionaliteit, niet als functioneringsgesprek;
- verricht geen werkzaamheden die gelijk zijn aan werknemers in loondienst, en vervult geen structurele of hiërarchische functie;
- geeft geen leiding aan medewerkers van de gemeente;
- is niet gebonden aan interne regels, gebruiken of werkstructuren die kenmerkend zijn voor werknemers (zoals rooster, werkproces of werkinstructies);
- maakt geen verplicht gebruik van gemeentelijke bedrijfsmiddelen, interne accounts, werk-appgroepen of interne sociale activiteiten; aanwezigheid bij overleggen vindt uitsluitend plaats wanneer dit functioneel is voor de opdracht.
De opdrachtnemer behoudt volledige professionele autonomie bij de uitvoering van de opdracht en werkt niet ingebed in de organisatie.
Vereisten / knock-outcriteria
1. Zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) zijn welkom om in te schrijven op deze opdracht. In dat geval dient de inschrijver overtuigend aan te tonen dat de aangeboden kandidaat zich in het economisch verkeer gedraagt als zelfstandig ondernemer. Denk hierbij aan aspecten zoals meerdere opdrachtgevers, het zelf dragen van ondernemersrisico, en het zelfstandig bepalen van werktijden en tarieven. Bij een voorgenomen gunning zal de gemeente Katwijk nadere informatie opvragen om de zelfstandigheid te verifiëren;
2. Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren.
3. Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi), incl. juiste SBI Code;
4. De inschrijver moet beschikken over een geldige certificering van de Stichting Normering Arbeid (SNA) op basis van de norm NEN 4400-1 (voor Nederlandse ondernemingen) of NEN 4400-2 (voor buitenlandse ondernemingen);
5. Minimaal een aantoonbaar afgeronde hbo bachelor opleiding, Cv bevat: opleiding, instelling, jaartal, diploma ja/nee;
6. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met organisatieontwikkeling en/of verandertrajecten binnen een publieke organisatie, inclusief rol, context, aanpak en resultaten in cv;
7. Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met vraagstukken omtrent beheer openbare ruimte, assetmanagement of planmatig beheer;
Gunningscriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)
8. Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als adviseur/ projectleider met organisatieontwikkeling in publieke context (20 punten);
- Minder dan 5 jaar aantoonbare werkervaring (0 punten);
- 5 jaar tot 8 jaar aantoonbare werkervaring (15 punten);
- Meer dan 8 jaar aantoonbare werkervaring (20 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met hetdoorontwikkelen van een gemeentelijke beheerorganisatie binnen het domein openbare ruimte, waarbij sprake was van minimaal de volgende elementen: - het herinrichten of professionaliseren van Planmatig Beheer, Dagelijks Beheer, assetmanagement of beheerprocessen; - het verbeteren van ketensamenwerking tussen meerdere gemeentelijke clusters (bijv. PB, DB, VTH, projecten, vastgoed); - het opstellen van visies, plannen van aanpak of implementatiestrategieën voor beheer of organisatieontwikkeling. (30 punten);
- geen opdrachten waarin alle bovenstaande elementen aantoonbaar onderdeel waren van de rol (0 punten);
- Minimaal één opdracht waarin alle bovenstaande elementen aantoonbaar onderdeel waren van de rol (met resultaten benoemd in cv) (15 punten);
– Twee of meer opdrachten waarin alle bovenstaande elementen aantoonbaar onderdeel waren van de rol (met resultaten benoemd in cv)(30 punten);
10. minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met integraal werken en ketensamenwerking binnen het beheer van de openbare ruimte (20 punten);
11. Aantoonbare werkervaring met het verbeteren van de samenwerking en afstemming in de beheer en uitvoeringsketen binnen een gemeentelijke organisatie, waarbij in ieder geval sprake was van samenwerking tussen meerdere van de volgende typen organisatieonderdelen: Planmatig) beheer / assetmanagement / beleidsmatig beheer, Dagelijks / uitvoerend beheer / operationeel beheer, Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) of vergelijkbare juridische/regeltoepassende onderdelen en Projecten, programma’s en opgaven (bijvoorbeeld projectbureau, programmaorganisatie, gebiedsontwikkeling) Benamingen mogen per gemeente verschillen, zolang uit het cv duidelijk blijkt dat de onderdelen inhoudelijk overeenkomen met bovenstaande typen (20 punten)
- geen opdracht waarin de kandidaat aantoonbaar een rol heeft gespeeld bij het verbeteren van integraal werken of ketensamenwerking tussen minimaal twee van bovengenoemde typen onderdelen (beschreven in cv met rol, context en resultaten) (0 punten);
- Minimaal één opdracht waarin de kandidaat aantoonbaar een rol heeft gespeeld bij het verbeteren van integraal werken of ketensamenwerking tussen minimaal twee van bovengenoemde typen onderdelen (beschreven in cv met rol, context en resultaten) (10 punten);
- Twee of meer opdrachten waarin de kandidaat aantoonbaar verantwoordelijk was voor het ontwerpen, inrichten of structureel verbeteren van integraal werken of ketensamenwerking tussen meerdere bovengenoemde typen onderdelen (beschreven in cv met rol, context en resultaten)(20 punten);
12. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met ten minste twee van de volgende onderdelen binnen een gemeentelijke beheeromgeving: opstellen, bewaken of analyseren van beheerbudgetten (exploitatie en/of kapitaal); ontwikkelen of toepassen van sturingsinformatie, zoals onderhoudsplannen, investeringsagenda’s, meerjarenramingen of financiële dashboards; adviseren over of verbeteren van financiële processen (bijvoorbeeld kostenramingen, vervangingsopgaven, lifecyclebenadering) (15 punten);
- aantoonbare betrokkenheid gehad bij geen van bovenstaande onderdelen (met rol, context en concrete bijdrage beschreven in cv) (0 punten);
- aantoonbare betrokkenheid gehad bij één van bovenstaande onderdelen (met rol, context en concrete bijdrage beschreven in cv) (5 punten);
- aantoonbare betrokkenheid gehad bij 2 of meer van bovenstaande onderdelen (met rol, context en concrete bijdrage beschreven in cv)(15 punten);
13. Aantoonbare werkervaring met het gebruik van data, assetinformatie of dashboards voor analyse, besluitvorming of professionalisering van beheer, waaronder minimaal één van de volgende: werken met assetdata, MJOPgegevens, areaalgegevens of inspectiedata; gebruik of ontwikkeling van dashboards (bijv. PowerBI) voor sturing of besluitvorming; analyseren of structureren van data voor beheerplannen, prioritering of prognoses (10 punten);
- geen aantoonbare weerkervaring met het gebruik van data of dashboards binnen beheer (0 punten);
- Aantoonbare werkervaring met het gebruik van data of dashboards binnen beheer (rol en concrete toepassing opgenomen in cv) (5 punten);
- Aantoonbare werkervaring met datagedreven werken in meerdere opdrachten actief toegepast, bijvoorbeeld door dashboards of datamodellen te ontwikkelen of door structureel datagedreven besluitvorming te implementeren (resultaten in cv)(10 punten).
Geef in het CV duidelijk aan in hoeverre u c.q. de door u aangeboden kandidaat aan de bovengenoemde criteria voldoet.
Competenties
- Analytisch vermogen – kan complexe proces- en organisatievraagstukken doorgronden.
- Verbindend vermogen – weet clusters en disciplines effectief te koppelen.
- Implementatiekracht – zet strategische voorstellen om in praktische uitvoering.
- Bestuurlijke sensitiviteit – beweegt effectief in politiekambtelijke omgeving.
Benodigd aantal professionals
1
Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
Flextender beoordeelt de cv’s op de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling”. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.
Stap 2: Selectie van cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.
De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.
Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.
Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.
De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.
Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.
De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.
Functieschaal
het maximum uurtarief voor deze opdracht is €135,- excl btw en incl. overige kosten.
Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier.
Offerte eisen
Maximaal 5 pagina’s excl. motivatiebrief en excl. voorblad, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.
Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: -
Is hybride werken mogelijk: Ja
Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op 30-04-2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.
Overige informatie
- De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
- Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
- De inschrijver is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en bevoegd om arbeidskrachten ter beschikking te stellen conform de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI). Toegestane codes zijn in ieder geval:
In deze gevallen moet de inschrijver aantonen dat:
- de ingezette professionals bij hem in loondienst zijn (geen tussenkomst-ZZP of eigen BV-constructie);
- detachering een structureel en aantoonbaar onderdeel vormt van de bedrijfsactiviteiten;
- en de onderneming beschikt over een geldige WAADI-registratie.
De gemeente Katwijk behoudt zich het recht voor aanvullende bewijsstukken op te vragen (zoals arbeidsovereenkomsten, cao-toepassing of verklaringen over fiscale afdrachten) indien de SBI-code afwijkt van de standaard-detacheringcodes.
- De inschrijver moet beschikken over een geldige certificering van de Stichting Normering Arbeid (SNA) op basis van de norm NEN 4400-1 (voor Nederlandse ondernemingen) of NEN 4400-2 (voor buitenlandse ondernemingen). Dit certificaat waarborgt dat de onderneming voldoet aan verplichtingen op het gebied van loonheffingen, omzetbelasting en het voorkomen van illegale arbeid. Indien de inschrijver niet kan voldoen aan de gevraagde SNA-certificering, accepteren wij in dat geval een combinatie van:
* Een recente WKA-verklaring (verklaring betalingsgedrag keten- en inlenersaansprakelijkheid) van de Belastingdienst, en
* Het gebruik van een G-rekening voor de afdracht van loonheffingen.
- Voor deze opdracht wordt het facturatieproces uitgevoerd volgens de werkwijze van Katwijk. Bij gunning ontvangt u hierover aanvullende informatie.
Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot vrijdag 17 april 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op maandag 20 april 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot woensdag 22 april 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.