Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de gemeente Zwolle mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct toezicht en leiding van de gemeente Zwolle. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is".

Organisatie
In Zwolle geloven we dat het leven beter wordt als we samenwerken met inwoners, ondernemers en partners in de stad. En dat blijkt te werken, want Zwolle scoort hoog op ‘kwaliteit van leven’. Inwoners hebben een groot hart voor de stad, houden van het groen, werken, ondernemen met plezier en voelen zich veilig. We kijken uit naar een toekomst met meer dan 160.000 inwoners. Het is onze missie om onze brede welvaart te behouden en te versterken. Dit doen we door unieke talenten samen te brengen en onze passie voor de stad en haar inwoners te delen.

In Zwolle kun je jezelf ontwikkelen, je interesses en vaardigheden verkennen en de vrijheid ervaren om te doen wat je leuk vindt en waar je goed in bent. We zijn een organisatie, waar we elkaar waarderen, accepteren en respecteren om wie we zijn. Diversiteit verrijkt onze organisatie en zorgt voor een kleurrijk Zwolle, waar iedereen zich thuis voelt.

Opdracht

De opdracht richt zich op de 2^e fase van de implementatie en borging in de lijnorganisatie van In-, Door- en Uitstroom (IDU) en Identity & Access Management (IAM) binnen bijbehorende processen van de Gemeente Zwolle. De hands on regievoerder speelt hierin een regisserende (IDU), trekkende (IDU), resultaat realiserende, coördinerende en verbindende (IDU en IAM) rol tussen HR, IT, SERVICES en andere betrokken afdelingen. In de 2^e fase van de implementatie ligt het accent op de organisatie, realisatie en borging van beheer, control en monitoring van het IDU proces en het invoegen van IAM in het IDU proces.

Het doel is te zorgen voor:

• Control van het IDU-proces in de dagelijkse praktijk. Het in de lijn organiseren en borgen van het beheer, de monitoring en het in control zijn.
• Soepele en gedegen voorbereide implementatie/integratie van IAM in het IDU proces in de praktijk. Als lid van de projectgroep IAM, de IDU proces eigenaarsrol van HR behartigen en er samen met de overige projectgroep leden voor zorgen dat de implementatie van IAM in de IDU processen grondig voorbereid, getest, soepel en succesvol wordt uitgevoerd.
• De benodigde praktische voortgang, resultaten en borging, op beleidsmatig, procesmatig en uitvoerend niveau.

Resultaatafspraken – IDU proces

• Regisseren, organiseren, realiseren en in de lijn borgen.
• Resterende verbeteringen 1e  IC rapportage IDU (2025) vormgeven/implementeren, o.a. implementatie doorstroomproces, bouwen power BI dashboard voor monitoring en (bij)sturing, opschonen IDU (autorisaties vanuit verleden).
• Adviezen 2^e IC-rapportage IDU (2026) voorzien van plan van aanpak en realisatie in de praktijk, o.a. BIO en NIS2 en /beheer/gebruik power BI dashboard voor monitoring en (bij)sturing.
• Overdracht en vastlegging taken, verantwoordelijkheden, processen, instructies in de lijn.
• Tijdig en afdoende geïnformeerde stakeholders.

Resultaatafspraken - IAM

• Behartiging HR eigenaarsrol IDU proces in projectgroep IAM.
• Afstemming IAM op IDU processen.

• Als projectgroep lid IAM goed voorbereide, geteste inrichting van IAM, o.a. signaleren en oplossen van knelpunten, bijdragen aan besluitvorming over IAM-inrichting, opstellen en implementeren van een beheermodel voor IAM-rollen, inclusief procedures voor beheer en wijzigingen.
• Als projectgroep lid IAM goed voorbereide, geteste, soepele implementatie van IAM in de IDU processen. O.a. integratie, draagvlak, informatievoorziening, rolmining, onboarden van nieuwe applicaties, zorgdragen voor overdracht van kennis en taken naar de lijnorganisatie, zodat HR structureel IAM-rollen kan beheren. Opstellen van werkinstructies en procesbeschrijvingen voor het beheer van IAM-rollen binnen HR

• Als projectgroep lid IAM overdracht en vastlegging taken, verantwoordelijkheden, processen, instructies in de lijn.
• Als projectgroep lid IAM tijdig en afdoende geïnformeerde stakeholders.

Vereisten / knock-outcriteria
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
2. Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau;
3. Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 6 jaar (implementatie en optimalisatie) met HR-processen en In-, Door en Uitstroom (IDU) en Identity en Access Management (IAM) bij een overheidsinstelling, dit is toegelicht met voorbeelden in de werkervaring;
4. Aantoonbare werkervaring met incidenten binnen IAM processsen, deze zijn toegelicht met concrete voorbeelden 

Selectiecriteria te beoordelen door Flextender (weging, totaal 100 punten)
5. Aantoonbare afgeronde opleiding op hbo-bachelor niveau richting van IT (10 punten);
6. Aantoonbare werkervaring met projectmatig werken op het gebied van verbinding tot stand brengen tussen HR, IT, SERVICES, PSA en andere afdelingen in een verandertraject binnen een gemeente (beschrijf separaat en beknopt een voorbeeld in de motivatie) (20 punten);
7. Aantoonbare kennis van en werkervaring met "role mining" én functiebeheer binnen HR-processen (beschrijf separaat en beknopt een voorbeeld in de motivatie waarin zowel IAM en IDU een rol spelen) (20 punten);
8. Aantoonbare werkervaring met het begeleiden van transities van projectfase naar reguliere organisatie (beschrijf separaat en beknopt een voorbeeld in de motivatie) (25 punten);
9. Aantoonbare werkervaring met procesoptimalisatie en control binnen HR (beschrijf separaat en beknopt een voorbeeld) (25 punten)

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.

Competenties

1. Analytisch vermogen
• Kan snel de samenhang tussen HR-processen, IAM/IDU en IT-systemen doorgronden.
• Kan problemen en knelpunten signaleren en onderbouwen met data en feiten.
2. Verbindend vermogen
• Kan schakelen tussen HR, IT en andere betrokken afdelingen om samenwerking te bevorderen.
• Kan belangen van verschillende stakeholders samenbrengen en tot gezamenlijke oplossingen komen.
3. Organisatiesensitiviteit
• Begrijpt de dynamiek binnen een gemeentelijke organisatie en shared service center.
• Weet hoe besluiten tot stand komen en hoe veranderingen effectief kunnen worden geïmplementeerd.
4. Coördinatie- en samenwerkingsvaardigheden
• Kan processen en control-activiteiten afstemmen en coördineren.
• Werkt zelfstandig, maar betrekt de juiste mensen op het juiste moment.
5. Resultaatgerichtheid
• Houdt het einddoel voor ogen en zorgt voor concrete acties en oplossingen.
• Kan doorpakken bij weerstand en zorgen dat afgesproken taken worden uitgevoerd.
6. Communicatieve vaardigheden
• Kan complexe materie begrijpelijk maken voor HR-professionals en andere betrokkenen.
• Kan effectief rapporteren, adviseren en kennis overdragen.
7. Zelfstandigheid en proactieve houding
• Signaleert kansen en knelpunten en komt zelf met verbetervoorstellen.
• Werkt zelfstandig aan de opdracht, maar zoekt tijdig afstemming waar nodig.
8. Procesmatig en gestructureerd werken
• Kan werken volgens een planmatige aanpak en procesmatig denken.

Kan structuur aanbrengen in taken en werkwijzen, zowel voor zichzelf als voor de organisatie.

Deze worden getoetst tijdens het gesprek. In aanvulling op informatie die uit het cv wordt gehaald.

Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
“Flextender beoordeelt de cv’s op de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling”. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie 10 cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.

De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning. 

Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening.

Benodigd aantal professionals
1

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
Is hybride werken mogelijk: Ja
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: In overleg maar zeker ook om de week op donderdagochtend

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 9 april 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 8 april 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De opdrachtgever zal om een Geheimhoudingsverklaring vragen.
• De opdrachtgever zal om een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) vragen.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Voor opdrachtnemer geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio. Voor meer informatie zie: (https://talentenregiohuurtin.nl/wp-content/uploads/2024/10/SROI-bijlage-DAS-v2.pdf).
• Het uurtarief kan worden gewijzigd volgens de hierna genoemde CBS-indexering volgens indexatieclausule artikel 12 van de modelovereenkomsten: CBS CAO Lonen, contractuele loonkosten en arbeidsduur, lonen per uur inclusief bijzondere beloningen indexcijfer, 2020=100: CAO-lonen,contractuele loonkosten en arbeidsduur; indexcijfers (2020-100) cbs.nl).\

Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot dinsdag 31 maart 2026, 09:00 uur . De vragen en bijbehorende antwoorden worden op woensdag 1 april 2026 gepubliceerd op onze website. De gestelde vragen en antwoorden kunt u inzien door in te loggen bij Flextender via uw Flextender account. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.

De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot dinsdag 7 april 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.