Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en de gemeente Katwijk mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de gemeente Katwijk. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak, BV, maatschap of Opting-In constructie is).”
De gemeente Katwijk werkt dagelijks aan een leefbare, veilige en toekomstgerichte omgeving voor onze inwoners en ondernemers. Onze ambities zijn groot: van de grootste woningbouwontwikkeling in onze geschiedenis tot het versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte en het verbeteren van digitale dienstverlening.
Onze organisatie telt zo’n 650 medewerkers en kenmerkt zich door een platte structuur. We zetten sterk in op persoonlijk leiderschap en geven onze mensen de ruimte om verantwoordelijkheid te nemen. Zo blijven we flexibel en wendbaar en kunnen we snel inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen. In diezelfde geest zoeken we partners die vakmanschap combineren met betrokkenheid en die samen met ons werken aan duurzame resultaten voor Katwijk.
Opdracht
Gemeente Katwijk bestaat voor én door de bewoners. Bij geschillen en misverstanden lossen we problemen samen op. Als jurist handhaving Omgevingsrecht speel je een cruciale rol bij het bieden van juridisch correcte, transparante en evenwichtige afhandeling van zaken. Dit werk draagt direct bij aan een veilige en prettige woonomgeving in onze gemeente.
Verantwoordelijkheden
-
Je adviseert collega’s en bestuur over juridische procedures, interpretatie van bestemmingsplannen en toepassing van jurisprudentie.
-
Je behandelt zelfstandig aanvragen en reacties, stelt weigeringen op en verdedigt primaire besluiten bij bezwaar, beroep en hoger beroep, inclusief complexe dossiers met bestuurlijke of politieke belangen.
-
Bij uitgebreide procedures behandel je zienswijzen, bereid je bestuursbesluiten voor en informeer je schriftelijk het college of de bestuurder.
-
Je onderhoudt intensief contact met collega’s, belanghebbenden en indieners van zienswijzen en reacties.
-
Je controleert naleving van wet- en regelgeving, verifieert de juridische correctheid van besluiten en doet voorstellen voor oplossingen of verbeteringen.
-
Indien nodig geef je waarschuwingen en stem je af met het college over het starten van handhavingsprocedures.
-
Je levert een actieve bijdrage aan beleidsontwikkeling, kwaliteitsbewaking en procesverbetering binnen het domein handhaving en vergunningverlening.
Vereisten / knock-outcriteria
1. Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
2. Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren;
3. Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi), incl. juiste SBI Code;
4. Indien de opdrachtnemer personeel te beschikkingstelt moet de inschrijver beschikken over een geldige certificering van de Stichting Normering Arbeid (SNA) op basis van de norm NEN 4400-1 (voor Nederlandse ondernemingen) of NEN 4400-2 (voor buitenlandse ondernemingen) licht toe of het alternatief aanwezig is;
5. Beschikbaar uiterlijk vanaf medio maart 2026 tot en met september 2026 inclusief verlengingsopties;
6. Een maximum uurtarief van €125,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werk verkeer, werk-werkverkeer én parkeerkosten;
7. Minimaal een afgeronde hbo bachelor opleiding Nederlands Recht;
8. Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als juridisch adviseur/jurist op het gebied van handhaving en/of vergunningverlening, inclusief het zelfstandig behandelen van bezwaar- en beroepsprocedures namens het college.
Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten)
9. Minimaal een afgeronde wo bachelor opleiding Nederlands Recht (20 punten);
10. Aantoonbare werkervaring als senior in handhaving & vergunningverlening binnen gemeente/omgevingsdiensten (30 punten);
- meer dan 8 jaar aantoonbare werkervaring (30 punten);
- tussen de 6 en 8 jaar aantoonbare werkervaring (20 punten);
- tussen de 3 en 6 jaar aantoonbare werkervaring (10 punten);
- minder dan 3 jaar aantoonbare werkervaring (0 punten);
11. Aantoonbare werkervaring in bezwaar- én beroepsprocedures namens het college met volledige procesvoering (bezwaar, beroep, hoger beroep), inclusief zelfstandig vertegenwoordigen van college (30 punten);
- meer dan 8 jaar aantoonbare werkervaring (30 punten);
- tussen de 6 en 8 jaar aantoonbare werkervaring (20 punten);
- tussen de 3 en 6 jaar aantoonbare werkervaring (10 punten);
- minder dan 3 jaar aantoonbare werkervaring (0 punten);
12. Bestuurlijke sensitiviteit aangetoond via concrete casussen in politiek gevoelige dossiers (urgentie, woonfraude, bouw, overbewoning, handhaving, APV, bezwaar gevoelig voor media/bestuur) (20 punten);
- 5 of meer aantoonbare casussen (20 punten);
- 3 of 4 casussen aantoonbare casussen (10 punten);
- 1 of 2 casussen aantoonbare casussen (5 punten);
- geen aantoonbare casussen (0 punten).
Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre u / de door u aangeboden kandidaat aan het bovengenoemde profiel voldoet.
Competenties
Bestuurlijke sensitiviteit
Kan politieke belangen, maatschappelijke signalen en bestuurlijke druk uitstekend inschatten. Maakt zorgvuldige afwegingen en communiceert helder met bestuurders over risico’s en oplossingsrichtingen.
Oordeelingsvorming en analystisch vermogen
Doorgrondt complexe dossiers snel en onderscheidt hoofd- van bijzaken.Komt tot juridisch houdbare besluiten die goed gemotiveerd en navolgbaar zijn.
Conflicthantering en bemiddeling
Heeft de vaardigheid om conflicten te de-escaleren en duurzame oplossingen te vinden vóórdat er geprocedeerd hoeft te worden.Bevordert begrip tussen partijen en voorkomt onnodige juridische trajecten.
Communicatieve vaardigheden (mondeling en schriftelijk)
Communiceert helder, overtuigend en juridisch accuraat met burgers, bestuur en collega’s.Schrijft goed leesbare besluiten, adviezen en verweerschriften en treedt professioneel op tijdens zittingen.
Kwaliteitsbewustzijn en procesverbetering
Ziet snel verbetermogelijkheden in processen, werkafspraken en juridische kwaliteit.Geeft richting en borgt juridische kwaliteit binnen teams door coaching en duidelijke kaders.
Benodigd aantal professionals
1
Beoordeling
Stap 1: Beoordeling cv’s op minimumeisen
Flextender beoordeelt de cv’s op de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen aan de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling”. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld.
Stap 2: Selectie van cv’s die aan de organisatie worden voorgelegd
Flextender beoordeelt de cv’s van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde “gunningscriteria te beoordelen door Flextender”.
De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.
Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de kandidaten die door Flextender zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.
Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.
De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.
Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald.
De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.
Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.
Fee Flextender
Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier.
CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.
Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: De woensdag en donderdag op kantoor (de andere dag is in overleg hybride/kantoor)
Is hybride werken mogelijk: Ja
Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op Maandagochtend 9 maart tussen 15.00 en 16.30 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.
Overige informatie
- De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
- Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
- De inschrijver is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en bevoegd om arbeidskrachten ter beschikking te stellen conform de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI). Toegestane codes zijn in ieder geval:
In deze gevallen moet de inschrijver aantonen dat:
- de ingezette professionals bij hem in loondienst zijn (geen tussenkomst-ZZP of eigen BV-constructie);
- detachering een structureel en aantoonbaar onderdeel vormt van de bedrijfsactiviteiten;
- en de onderneming beschikt over een geldige WAADI-registratie.
De gemeente Katwijk behoudt zich het recht voor aanvullende bewijsstukken op te vragen (zoals arbeidsovereenkomsten, cao-toepassing of verklaringen over fiscale afdrachten) indien de SBI-code afwijkt van de standaard-detacheringcodes.
- De inschrijver moet beschikken over een geldige certificering van de Stichting Normering Arbeid (SNA) op basis van de norm NEN 4400-1 (voor Nederlandse ondernemingen) of NEN 4400-2 (voor buitenlandse ondernemingen). Dit certificaat waarborgt dat de onderneming voldoet aan verplichtingen op het gebied van loonheffingen, omzetbelasting en het voorkomen van illegale arbeid. Indien de inschrijver niet kan voldoen aan de gevraagde SNA-certificering, accepteren wij in dat geval een combinatie van:
* Een recente WKA-verklaring (verklaring betalingsgedrag keten- en inlenersaansprakelijkheid) van de Belastingdienst, en
* Het gebruik van een G-rekening voor de afdracht van loonheffingen.
- Voor deze opdracht wordt het facturatieproces uitgevoerd volgens de werkwijze van Katwijk. Bij gunning ontvangt u hierover aanvullende informatie.
Meer informatie
Vragen kunnen ingediend worden tot vrijdag 27 februari 2026, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op maandag 2 maart 2026 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen bij Flextender, via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. Flextender is bereikbaar op telefoonnummer 035-7510777.
De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot donderdag 5 maart 2026, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.